Корректировка таможенной стоимости

Когда ввозятся товары в нашу страну, то в таможенные органы заявляется стоимость этих товара. Но с заявленной стоимостью товаров таможня может не согласиться и откорректировать таможенную стоимость товаров. 

   В нашу организацию часто обращаются с вопросами корректировки таможенной стоимости, да и спорам с таможней в целом. При работе с предпринимателями видим, что они терпят убытки если не вступят в спор с таможенными органными по данному вопросу. Мы задали все несущие вопросы профессионалам, практикующим в данном направлении – читайте что советует адвокат, Управляющий партнер Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург Кацайлиди Андрей Валерьевич:

   Исходя из Вашей практики, когда таможенные органы могут провести корректировку стоимости товаров?

Корректировка таможенной стоимости товара производится, когда инспектор считает, что таможенная стоимость товаров низкая. Причинами могут быть:

— низкая цена импортируемого товара 

— взаимосвязь продавца и покупателя и плюс низкая цена товара

— неполный учет расходов

— несоответствие между заявленными в декларации данными и фактическими сведениями

— несоответствие заявленной стоимости подтверждающим документам

— иные причины

В моей практике встречались все вышеперечисленные случаи корректировки таможенной стоимости. 

• Расскажите в общих чертах сам процесс корректировки таможенной стоимости?

Процесс корректировки таможенной стоимости заключается в следующих этапах:

— инспектор проводит проверку, направляет запрос импортеру на дополнительные сведения, пояснения и документы

— импортер направляет инспектору ответ на запрос

— если ответ импортера будет не исчерпывающим, тогда инспектор вынесет решение о корректировке таможенной стоимости

• Является ли существенным нарушением отсутствие экспортной декларации при определении таможенной стоимости? 

Нет, само по себе отсутствие экспортной декларации не является существенным нарушением.  Данная декларация не является обязательным документом для подтверждения таможенной стоимости, если представленные другие документы позволяют подтвердить правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости. 

Но, исходя из складывающейся практики, таможенные органы строже относятся к тому, что отсутствует экспортная декларация.

• Является ли существенным нарушением не верное заполнение экспортной декларации при определении таможенной стоимости?

Да, это существенное нарушение, поскольку в экспортной декларации указывается информация о товаре. 

• Является ли существенным нарушением непредоставление прайс-листов со стороны продавца и продавцом аналогичного товара на рынке в Российской Федерации? 

Если это касается определения таможенной стоимости товара, то прайс-лист не является обязательным документом для подтверждения таможенной стоимости, поскольку этот документ носит информационный характер. В рамках контроля таможенной стоимости таможенные органы вправе запрашивать прайс-листы. При этом истребуются прайс-листы как производителя, так и продавцов однородных товаров. 

• Можно ли в суде предоставить дополнительные доказательства, подтверждающие таможенную стоимость? 

При рассмотрении дела судом первой инстанции можно предоставить в суд любые доказательства, которые подтверждают таможенную стоимость. Однако, необходимо быть готовым к вопросам о том, почему дополнительные доказательства таможенной стоимости не были предоставлены таможенному органу. Необходимо будет обосновать, что дополнительные доказательства не могли быть предоставлены ранее. Если какие-то доказательства сторона по делу не может предоставить, тогда можно обратиться к суду с ходатайством о запросе этих доказательств. 

• Какие последствия влечет для импортера корректировка таможенной стоимости товара?

Прежде всего, это финансовые последствия, которые заключаются в доначислении платежей, которые импортер обязан будет уплатить. Кроме того, будет задержан выпуск товара на время процесса корректировки, необходимо будет собрать дополнительные документы. Также существуют репутационные риски, связанные с нарушением договорных обязательств, потерей доверия деловых партнеров. Необходимо будет провести дополнительную работу бухгалтерии. Ну и правовые последствия корректировки могут заключаться в оспаривании корректировки, в том числе, в суд. А рассмотрение дела в суде может длиться несколько месяцев, и надо будет понести судебные издержки. 

• Как доказать свою правоту в споре с таможней?

Процесс доказывания правоты в споре с таможней будет зависеть от обстоятельств корректировки, все ли документы были предоставлены таможенному органу и все ли документы были приняты таможенным органом.

Таможенному органу необходимо предоставить все документы, которые впоследствии будут предоставлены в суде. С учетом обстоятельств дела следует рассмотреть вопрос о проведении экспертизы, подготовив его заранее. Также рекомендую привлекать квалифицированных таможенных юристов и адвокатов в споре с таможней.

• Как снизить риски корректировки таможенной стоимости товара, как избежать такой корректировки?

Следует тщательно проверять документы перед подачей декларации, проводить профессиональный аудит таможенной стоимости до ввоза товара, воспользоваться юридическим сопровождением процесса корректировки. На запросы таможенных органов необходимо реагировать своевременно. Также рекомендуем создать резервный фонд для возможных доначислений. 

• Какую юридическую помощь оказываете Вы своим доверителям в вопросах корректировки таможенной стоимости?

Я, мои юристы и адвокаты оказываем юридическое сопровождение корректировки таможенной стоимости, готовим и направляем пакет документов в таможню, представляем интересы доверителя в общении с таможенными органами, обжалуем корректировку таможенной стоимости, то есть готовим жалобы, иски в суд, осуществляем представительство в суде. Также при необходимости оказываем иные юридические услуги, например, направляем адвокатские запросы, готовим ходатайства в суд. 

• Есть ли шансы при обжаловании корректировки таможенной стоимости, что решение таможни отменят, или нет смысла подавать жалобы, судиться с таможней, а проще согласиться с корректировкой и произвести дополнительные платежи?

Шансы есть всегда. В каждой ситуации надо смотреть и оценивать, насколько правы таможенные органы при корректировке таможенной стоимости. Если вопрос по корректировке спорный, то тут уже только суд может решить, кто прав, а кто неправ. Также надо смотреть, возможно корректировка таможенной стоимости является несущественной и проще произвести доплату, чем судиться с таможенными органами. 

• Если импортер обжаловал корректировку в суде, а суд вынес решение не в пользу импортера, тогда что?

Решения судов первой инстанции может быть обжаловано в вышестоящие судебные инстанции. Поэтому, если доверитель не согласен с судебным актом, тогда готовится и подается жалоба на решение суда. Если же вышестоящие судебные инстанции оставляют в силе решение суда первой инстанции, тогда остается согласиться с таможенным органом и провести уплату всех таможенных платежей. 

• Импортер может самостоятельно вести процесс обжалования или стоит обратиться к юристу или адвокату, который специализируется на таможенных спорах?

Можно самостоятельно обжаловать решение таможенных органов, но это требует глубоких знаний таможенного и процессуального законодательства. Я бы рекомендовал все-таки обращаться за профессиональной юридической помощью. 

• В Вашей практике часто ли получается отстоять права доверителей и отменить решение таможни о корректировке таможенной стоимости?

Практика бывает разная. У меня есть положительная практика, когда получалось отстоять права доверителей, решение таможенных органов о корректировке таможенной стоимости отменялись. Каждый случай все-таки индивидуален и нельзя до конца быть уверенным, что решение таможенного органа не отменят или наоборот отменят. 

• Что Вы посоветуете импортерам, которым таможенные органы производят корректировку таможенной стоимости товара? 

Я бы посоветовал обратиться на консультацию в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург ул. Коминтерна, 16, оф. 103 Бизнес-центр Манеж, 1 этаж, katsaylidi.ru , чтобы оценить все риски корректировки таможенной стоимости товара и обжалования такой корректировки. Также лучше воспользоваться юридическим сопровождением корректировки таможенной стоимости товара. Если импортеры считают, что корректировка производится необоснованно, тогда однозначно следует обжаловать решение таможни.